低的副吏员副科级。

    只有到了吏员级科级，能够在一个方面说一不二了，才是到了第四阶层，我管这个第四阶层，叫中力者。中等社会力者，社会的中流砥柱，真正意义上的中坚力量。这群人，作为社会最基层的一把手长官，能在一个局部上，决定为数不少的人，能否继续往上走，而且往往说一不二。而这种说一不二，本质上，就是拥有了决定他人命运的权力。

    就像里克尔梅，我遇到的第四个人，如果他不给我去军事学院镀金的机会，我一辈子都上不去。但一旦上去了，我就是和他一样的人。这是一个阶层，对另一个阶层出身的人是否接纳的问题。全世界绝大多数人，九成以上，一辈子都不会拥有这样的机会。一旦进入第四阶层，你就是全世界前十分之一的大佬。剩下百分之九十的人，对你都只能仰望。

    这里头，也包括一些坐拥大笔财富，自己创建公司，能决定许多员工去留的老板，各行业协会的大佬，说你行你就不行，不行也行，说不行就不行，行也不行。”

    “那剩下来，从吏员级到宰辅级，中间还有一大串领导啊，在你这儿就只分三级了”窦建华指了指耿江岳的笔记本。

    耿江岳很肯定道“对，因为再往下，就阶层影响力而言，其实已经差不多了。

    第五层的恩库拉默克尔，分别对应东华国的正员级处级和副专员级副厅，之所以跳过副正员级副处，是因为抛开个别例子不说，绝大部分副正员级副处往往跟吏员级科级对他人的影响力其实差不多，而且最关键是，副正员级无法像正员级那样，在某些事情上做出最终的拍板权，他决定他人命运的力量是受较大限制的，而且体量不大。

    但到了正员级和副专员级，情况就大不一样了。

    相比身处第四层的吏员级和副正员级，正员级和副专员级所统领和负责的范围更大，掌握更多的资源，权力受到的限制更少。他们不但拥有决定他人命运的权力，还拥有赋予其他人决定别人命运权力的权力。哪怕这种赋权不多，但不多也是赋权。不过话说回来呢，也正是因为他们赋权能力不高，所以他们才会被单独被列为一层。

    这是承上启下的一层。

    所以我决定管这第五层人，叫作预备级社会裁决力者，或者叫过渡级社会裁决力者，或者叫初级社会赋权者，或者叫社会高力者，因为这群人，已经有非常大的自主性，可以左右自己的人生和命运。做到这个位置，差不多就是全世界前百分之五乃至百分之三的大佬了。

    那么再接下来就是第六层，加加罗尔。”

    耿江岳说到这里，先口喝水润润喉，才继续往下说“加加罗尔，一城之主，对底盘之内的人，拥有绝对的生杀大权。

    对应东华国的体制序列，就是专员级厅、副大员级副部、大员级部和副宰辅级副国。跨度很大，但是在我的逻辑中，是成立的。

    首先，一旦进入专员级这个序列，就掌握权力所能影响范围和体量规模的角度来看，就已经相当于是一个小国国王。小的国家，人口从百万到千万不等，大的国家，数千万乃至几十亿，实力上不平等，但名义上已经平等。因为一旦到了这个程度，谁都可以发起战争。有足够的人力、资源和组织能力办出人类历史上最大的事情。

    其次，专员级的赋权能
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