盟，所以失败是纯粹政治上的失败。
眼下未必不能施行。
而与此同时，几乎每个老成的务实官员都对此持坚决反对态度吕好问、赵鼎、刘汲、李光，甚至包括如今职责在军事多些却又有着丰富地方执政经验的陈规，都坚决而明确的表达了态度，那就是青苗法的失败，跟法规本身是有直接关系。
青苗法本身就是不行的。
问题出在哪里呢
道理越辩越明，在争论了许多次，做了许多笔记后，此时的赵玖早已经想明白了关键所在，并且渐渐改变了态度，然后与几位宰执在大略上达成了共识，或者大家说相互说服了对方问题其实在于官僚体系。
而官僚体系与青苗法的失败关系又可以从两个角度分析。
首先，是皇权不下乡，作为皇权的延伸，执行法律的官僚体系真要是依法依规的话，是无法在乡间跟这些有产阶级对抗的，老百姓也更信任和服从这些寺庙、地主，而即便是在市井中，基层官吏也很难与经营多年的豪商抗衡。
从这个角度来说，确系是反动势力太过强大。
然而与此同时，不得不承认的一点是，与寺观、地主、豪商相比，官僚末梢，或者说基层官吏恐怕才是这个时代最反动的一群人
且不说什么一定要收现钱、可着三成的上限放贷等等等等，最可怕的是，他们在执行青苗贷的时候，常常会直接改为恶意摊派，更有一部分恶吏，这种政策和其他政策在他们手里没有任何区别，都只是自己用来兼并土地、讹诈钱财的手段而已甚至，青苗贷用起来更方便，更具操作空间而已。
故此，对于老百姓来说，和尚、道士、豪商、地主或许还是可以讲人情，可以用宗族、街坊来进行一定约束的对象，是可以用小米加鲜鱼当利息的大善人；可官府，却是动辄让人破家灭门的丧门星，不缺钱，硬逼着你贷，放出去的是发霉的种子，收回来的时候却是指明了要现钱，敢说一个不子，立即让你去充劳役即便是有些许恶霸、恶僧、恶商、恶道，怕也是跟官府先行勾结了，才能恶起来的。
于是乎，一旦考虑到了皇权官府基层官吏才是真正大恶人这个设定，那么即便是法河用来给高利贷做辩护的贫富相济也都会变得似乎有道理起来。
毕竟，老百姓贫苦至极，真到了青黄不接和春耕备种的时候，真就需要借贷周转。
而在老百姓眼里，动辄会破家灭门的三成青苗贷，远不如往附近寺庙借个四成贷妥当何况，人家少林寺这种兴旺了几百年的大寺，自有威望、武力保障，以及宗教蛊惑性。
当然，问题也就来了，他赵官家想在又想学慎重吃这碗饭，那怎么才能安安稳稳的吃进去呢
“朕知道你们是什么意思。”赵玖缓缓出言。“也懂得你们的机锋，可有些事情，却容不得你们多言法河主持，利出一孔与贫富相济之论，朕只能从利出一孔”
法河原本还准备要辩解，却张口无声因为官家说了，容不得他们多言。
“为何不说话”赵玖冷冷质问。
法河主持彻底无奈，只能应声“小僧懂了。”
“你懂个屁”赵玖勃然作色。
且不说这是军营之内，也不说周围这么多火盆，以及火盆侧这么多甲士有多让人心惊便是没有，官家忽然作色，也足以让这些本就忐忑之人惶恐
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