他感到心有余悸，所以他更加老实安静的，在这大殿之中站着。

    但是现在。

    陈怀信与煜国刑部尚书的讨论，却顿时让他感到心跳加快，因为那屈打成招之事，在如今的承国之中，可以说是……稀疏平常！

    “哪怕是陈怀信，也不太可能，改变这种情况吧？！”

    曲文端的神情忽然有些紧张。

    不过。

    就算无法改变这种情况。

    哪怕只是减少屈打成招的次数。

    也足以让他感到非常的头疼了！

    “若是不能屈打成招。”

    “那我承国的破案率岂不是要下降？”

    “我曲文端的神探名头也怕是要没了！”

    ……

    【信访制度！】

    【这是从直诉制度所演变而来的。】

    【当然。】

    【这两种制度。】

    【其实并没有非常明显的高低之分。】

    【信访制度也只是更加合理与完善。】

    【“毕竟。”】

    【“最重要的。”】

    【“并非是什么制度。”】

    【“而是看能否将这制度执行下去！”】

    【陈怀信对其很是清楚。】

    【若是不能坚定的将某个制度执行下去。】

    【若是某种制度仅仅只能用来当做摆设。】

    【那无论其多好、多完善、多合理。】

    【充其量也就是个漂亮的花瓶而已。】

    【“所以。”】

    【“在设立信访制度后。”】

    【“还要保证其能够执行下去。”】

    【“然后再加大监察与监督的力量。”】

    【“应该……”】

    【“能够稍微降低屈打成招的发生吧。”】

    【陈怀信也不敢太过于肯定了。】

    【他跟刑部尚书细说着信访制度。】

    【而刑部尚书则是认为，陛下所提议的确非常的不错，再加上有着朝廷报纸的宣传，也能够让各地百姓知晓这件事情。】

    【“可是。”】

    【“仍然会有百姓不知道该怎么做。”】

    【“或者无法来到长安城进行信访。”】

    【“这又该如何处理？”】

    【刑部尚书提出了自己的不解。】

    【至于他为何说，需要来到长安城信访，而不是在当地找更高级的官员信访，哪怕是没有解释，陈怀信也很是明白。】

    【而在思索了片刻后。】

    【陈怀信忽然询问道：“如今我煜国的讼师可多？”】

    【“讼师？在长安与洛阳，亦或者是较为繁华之地，还是有不少的，”刑部尚书一愣，但很快回答道。】

    【“若是让讼师通过帮助百姓诉讼，能够获得更高的社会地位，甚至是有可能进入到朝堂之中，你觉得，这能否改善一些事情呢？”陈怀信继续的说道。】

    【他虽然是临时想起这个方法，但却觉得是有一定可行性的！】

    【“在前承之时。”】

    【“讼师的社会地位并不高。”】

    【“而且由于社会动荡、政治原因、律法体系不够完善。”】

    【“他们的职业空间受到极大的限制，甚至会被统治者所打压！”】

    【陈怀信回想着那所看过的历史古籍。】

    【尤其是被统治者所打压。】

    【就仅仅是这一点。】

    【便足以让许多讼师心生恐惧。】

    【别说是替百姓诉
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